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Permis de construire et autorisations d'urbanisme dans le Doubs (25)

Cette page recense l'ensemble des permis de construire, d'aménager et de démolir délivrés dans les 563 communes du Doubs depuis 2013, soit 27 821 dossiers au total. Les données sont issues de la base Sitadel et mises à jour régulièrement. Vous pouvez comparer les communes entre elles, consulter l'évolution annuelle ou identifier les principaux demandeurs du département.

Région Bourgogne-Franche-Comté · 563 communes

Total autorisations

27 821

Permis de construire

25 590

Permis d'aménager

1 101

Permis de démolir

1 130
Période couverte : 01/01/2013 → 01/09/2026

Le département du Doubs en bref

Doubs (25), dont la préfecture est Besançon, fait partie de la région Bourgogne-Franche-Comté. Avec 27 821 autorisations d'urbanisme délivrées sur 563 communes, soit 21,6 % du volume régional, le département devance Saône-et-Loire (27 029 dossiers) parmi les départements de sa région.

En 2025, dernière année complète comparable, le volume départemental recule de 0,2 %, contre une progression de 2,9 % à l'échelle régionale.

L'activité est relativement répartie : Besançon cumule à elle seule 2 038 dossiers . Pontarlier et Montbéliard complètent le podium. Les 10 premières communes concentrent 19 % des autorisations du département.

Côté construction, 8,2 millions de m² de surface de plancher ont été créés, pour 40 234 logements. Le pic d'activité se situe en 2021 (2 503 autorisations). En 2025, le volume recule de 0,2 % par rapport à l'année complète précédente.

Parmi les principaux demandeurs, Neolia (224 dossiers) , suivi de Commune De Besancon (115 dossiers). Voir le top 20 des demandeurs du Doubs

Statistiques des autorisations d'urbanisme du Doubs

Le tableau ci-dessous présente l'évolution annuelle des autorisations d'urbanisme dans le Doubs (25). Il regroupe les permis de construire, les permis d'aménager et les permis de démolir délivrés chaque année, avec le détail par type, la surface de plancher créée et le nombre de logements créés.

L'année la plus active est 2021 avec 2 503 autorisations délivrées. Sur la dernière année disponible (2025), l'évolution est de -0,2 %.

En 2026, 1 135 autorisations sont actuellement recensées. Cette année est incomplète et ces données provisoires ne sont pas comparées à une année complète.

Statistiques annuelles des autorisations d'urbanisme dans le département du Doubs
Année Nbre d'autorisations Évolution annuelle PC/DP PA PD Surface créée (brute) Nbre logements
2026 1 135 - 1 021 43 71 312 346 m² 1 704
2025 1 583 -0,2 % 1 422 82 79 452 162 m² 2 851
2024 1 586 -10,1 % 1 413 84 89 546 054 m² 2 168
2023 1 765 -23,3 % 1 539 104 122 511 884 m² 2 544
2022 2 300 -8,1 % 2 081 111 108 644 154 m² 3 298
2021 2 503 +20,2 % 2 308 86 109 730 649 m² 3 066
2020 2 082 -4,4 % 1 907 93 82 638 003 m² 3 260

Focus permis de construire dans le Doubs

Ce tableau détaille les permis de construire (PC) et déclarations préalables (DP) délivrés chaque année dans le Doubs (25). Il présente le nombre de permis, leur répartition par typologie (logement, locaux, mixte), la surface de plancher créée et le nombre de logements créés.

Le pic de délivrance se situe en 2021 avec 2 308 permis de construire. Sur la période, 8 153 131 m² de surface de plancher ont été créés. Au total, 40 234 logements ont été autorisés sur l'ensemble de la période disponible.

Détail annuel des permis de construire dans le département du Doubs
Année Nbre de PC Évolution annuelle PC logement PC locaux PC mixte Surface créée (brute) Nbre de logts autorisés
2026 1 021 - 584 370 67 312 346 m² 1 704
2025 1 422 +0,6 % 875 494 53 452 162 m² 2 851
2024 1 413 -8,2 % 797 573 43 546 054 m² 2 168
2023 1 539 -26,0 % 940 554 45 511 884 m² 2 544
2022 2 081 -9,8 % 1 408 616 57 644 154 m² 3 298
2021 2 308 +21,0 % 1 554 715 39 730 649 m² 3 066
2020 1 907 -6,7 % 1 307 560 40 638 003 m² 3 260

Ce qui distingue l'urbanisme du Doubs

Avec 47 dossiers PC/DP pour 1 000 habitants sur la période, le Doubs se place au 50e rang des 101 départements comptant au moins 300 dossiers. Entre 2020-2022 et 2023-2025, le nombre de dossiers PC/DP est en recul de 30,5 %, contre un recul de 27,6 % en France.

Depuis 2013, les cinq communes du Doubs qui comptent le plus de logements autorisés par des dossiers non annulés (Besançon, Pontarlier, Montbéliard, Valdahon et Audincourt) en regroupent 32 %, pour 34 % de la population du Doubs.

Parmi les communes d'au moins 1 000 habitants comptant au moins 20 dossiers, celles du Doubs qui comptent le plus de dossiers PC/DP rapportés à leur population sont Serre-les-Sapins (129 dossiers pour 1 000 habitants), Le Russey (120) et Étalans (114). Les plus fortes progressions du nombre de dossiers entre 2020-2022 et 2023-2025 concernent Orchamps-Vennes (+42 %) et Pontarlier (+16 %) (communes d'au moins 1 000 habitants comptant au moins 30 dossiers sur la première période).

Parmi les dossiers PC/DP du Doubs qui créent de la surface de plancher, la surface médiane est de 139 m² ; au moins un dossier sur dix atteint 675 m². Les plus gros projets par surface de plancher créée : 60 675 m² à Sochaux (rue de Pontarlier, 2024), 46 118 m² à Besançon (rue Rene Char, 2021) et 28 045 m² à Allenjoie (Aux Epasses, 2021).

Communes les plus actives du Doubs

Classement des communes les plus actives du Doubs (25) ayant enregistré le plus grand nombre d'autorisations d'urbanisme. Le classement repose uniquement sur le nombre d'autorisations recensées pour chaque commune.

Les 9 communes ci-dessous totalisent 5 033 autorisations, soit 18 % du total départemental.

Top des communes par type d'autorisation du Doubs

Classement des communes du Doubs ayant enregistré le plus grand nombre de permis de construire, d'aménager et de démolir.

Permis de construire (PC/DP)

  1. 1. Besançon 1 773
  2. 2. Pontarlier 498
  3. 3. Valdahon 357
  4. 4. Saint-Vit 339
  5. 5. Villers-le-Lac 337

Permis d'aménager (PA)

  1. 1. Besançon 101
  2. 2. Levier 21
  3. 3. Montbéliard 18
  4. 4. Pontarlier 17
  5. 5. Ornans 17

Permis de démolir (PD)

  1. 1. Besançon 164
  2. 2. Montbéliard 94
  3. 3. Pontarlier 55
  4. 4. Morteau 38
  5. 5. Baume-les-Dames 26

Liste des permis de construire par commune dans le Doubs

Permis de construire et autorisations d'urbanisme par commune dans le Doubs (25) : retrouvez ci-dessous les 563 communes du département avec le nombre de permis de construire (PC/DP), d'aménager (PA) et de démolir (PD) délivrés. Cliquez sur le nom d'une commune pour accéder à sa fiche détaillée. Utilisez les en-têtes de colonnes pour trier le tableau par type d'autorisation.

Liste des communes du département du Doubs et nombre d'autorisations d'urbanisme
27 25 PC/DP 1 PA 1 PD
27 25 PC/DP 1 PA 1 PD
27 27 PC/DP 0 PA 0 PD
27 26 PC/DP 1 PA 0 PD
27 21 PC/DP 3 PA 3 PD
27 27 PC/DP 0 PA 0 PD
27 25 PC/DP 2 PA 0 PD
27 24 PC/DP 1 PA 2 PD
27 25 PC/DP 2 PA 0 PD
27 26 PC/DP 1 PA 0 PD
27 25 PC/DP 0 PA 2 PD
26 24 PC/DP 1 PA 1 PD
26 26 PC/DP 0 PA 0 PD
26 26 PC/DP 0 PA 0 PD
26 21 PC/DP 2 PA 3 PD
25 22 PC/DP 2 PA 1 PD
25 25 PC/DP 0 PA 0 PD
25 25 PC/DP 0 PA 0 PD
25 23 PC/DP 2 PA 0 PD
25 23 PC/DP 1 PA 1 PD
25 25 PC/DP 0 PA 0 PD
24 22 PC/DP 2 PA 0 PD
24 22 PC/DP 1 PA 1 PD
24 20 PC/DP 2 PA 2 PD
24 18 PC/DP 5 PA 1 PD
24 24 PC/DP 0 PA 0 PD
24 23 PC/DP 1 PA 0 PD
24 24 PC/DP 0 PA 0 PD
23 22 PC/DP 1 PA 0 PD
23 22 PC/DP 1 PA 0 PD
23 21 PC/DP 0 PA 2 PD
23 22 PC/DP 1 PA 0 PD
23 22 PC/DP 1 PA 0 PD
23 19 PC/DP 1 PA 3 PD
22 21 PC/DP 0 PA 1 PD
22 22 PC/DP 0 PA 0 PD
22 19 PC/DP 3 PA 0 PD
22 21 PC/DP 1 PA 0 PD
22 22 PC/DP 0 PA 0 PD
22 21 PC/DP 0 PA 1 PD
21 20 PC/DP 1 PA 0 PD
21 19 PC/DP 1 PA 1 PD
20 19 PC/DP 1 PA 0 PD
20 18 PC/DP 0 PA 2 PD
20 20 PC/DP 0 PA 0 PD
20 20 PC/DP 0 PA 0 PD
20 20 PC/DP 0 PA 0 PD
20 19 PC/DP 1 PA 0 PD
20 19 PC/DP 0 PA 1 PD
20 20 PC/DP 0 PA 0 PD
20 17 PC/DP 0 PA 3 PD
20 20 PC/DP 0 PA 0 PD
20 17 PC/DP 2 PA 1 PD
20 19 PC/DP 1 PA 0 PD
20 19 PC/DP 0 PA 1 PD
19 18 PC/DP 1 PA 0 PD
19 16 PC/DP 1 PA 2 PD
19 19 PC/DP 0 PA 0 PD
19 19 PC/DP 0 PA 0 PD
19 19 PC/DP 0 PA 0 PD
18 18 PC/DP 0 PA 0 PD
18 17 PC/DP 1 PA 0 PD
18 18 PC/DP 0 PA 0 PD
18 16 PC/DP 0 PA 2 PD
18 13 PC/DP 0 PA 5 PD
18 17 PC/DP 0 PA 1 PD
18 17 PC/DP 0 PA 1 PD
18 18 PC/DP 0 PA 0 PD
17 12 PC/DP 1 PA 4 PD
17 17 PC/DP 0 PA 0 PD
17 16 PC/DP 1 PA 0 PD
17 15 PC/DP 2 PA 0 PD
17 17 PC/DP 0 PA 0 PD
17 16 PC/DP 0 PA 1 PD
17 14 PC/DP 3 PA 0 PD
17 16 PC/DP 1 PA 0 PD
17 17 PC/DP 0 PA 0 PD
17 11 PC/DP 2 PA 4 PD
17 17 PC/DP 0 PA 0 PD
17 15 PC/DP 1 PA 1 PD
17 17 PC/DP 0 PA 0 PD
17 17 PC/DP 0 PA 0 PD
17 17 PC/DP 0 PA 0 PD
17 17 PC/DP 0 PA 0 PD
17 17 PC/DP 0 PA 0 PD
17 17 PC/DP 0 PA 0 PD
16 15 PC/DP 0 PA 1 PD
16 15 PC/DP 0 PA 1 PD
16 15 PC/DP 0 PA 1 PD
16 13 PC/DP 1 PA 2 PD
16 15 PC/DP 0 PA 1 PD
16 16 PC/DP 0 PA 0 PD
16 15 PC/DP 1 PA 0 PD
16 16 PC/DP 0 PA 0 PD
16 16 PC/DP 0 PA 0 PD
16 15 PC/DP 0 PA 1 PD
16 14 PC/DP 0 PA 2 PD
15 13 PC/DP 2 PA 0 PD
15 13 PC/DP 2 PA 0 PD
15 14 PC/DP 0 PA 1 PD
15 12 PC/DP 2 PA 1 PD
15 13 PC/DP 1 PA 1 PD
15 15 PC/DP 0 PA 0 PD
15 15 PC/DP 0 PA 0 PD
15 12 PC/DP 0 PA 3 PD
15 15 PC/DP 0 PA 0 PD
15 14 PC/DP 1 PA 0 PD
15 14 PC/DP 1 PA 0 PD
15 14 PC/DP 1 PA 0 PD
15 15 PC/DP 0 PA 0 PD
15 15 PC/DP 0 PA 0 PD
15 13 PC/DP 0 PA 2 PD
15 12 PC/DP 3 PA 0 PD
14 14 PC/DP 0 PA 0 PD
14 14 PC/DP 0 PA 0 PD
14 13 PC/DP 1 PA 0 PD
14 14 PC/DP 0 PA 0 PD
14 14 PC/DP 0 PA 0 PD
14 13 PC/DP 0 PA 1 PD
14 14 PC/DP 0 PA 0 PD
14 12 PC/DP 2 PA 0 PD
14 14 PC/DP 0 PA 0 PD
14 13 PC/DP 0 PA 1 PD
14 14 PC/DP 0 PA 0 PD
14 14 PC/DP 0 PA 0 PD
14 14 PC/DP 0 PA 0 PD
14 13 PC/DP 1 PA 0 PD
14 14 PC/DP 0 PA 0 PD
14 14 PC/DP 0 PA 0 PD
13 12 PC/DP 0 PA 1 PD
13 12 PC/DP 1 PA 0 PD
13 10 PC/DP 1 PA 2 PD
13 13 PC/DP 0 PA 0 PD
13 13 PC/DP 0 PA 0 PD
13 13 PC/DP 0 PA 0 PD
13 12 PC/DP 0 PA 1 PD
13 13 PC/DP 0 PA 0 PD
13 13 PC/DP 0 PA 0 PD
13 13 PC/DP 0 PA 0 PD
13 13 PC/DP 0 PA 0 PD
13 10 PC/DP 0 PA 3 PD
13 10 PC/DP 0 PA 3 PD
12 12 PC/DP 0 PA 0 PD
12 12 PC/DP 0 PA 0 PD
12 12 PC/DP 0 PA 0 PD
12 12 PC/DP 0 PA 0 PD
12 10 PC/DP 0 PA 2 PD
12 11 PC/DP 0 PA 1 PD
12 11 PC/DP 0 PA 1 PD
12 12 PC/DP 0 PA 0 PD
12 11 PC/DP 1 PA 0 PD
12 12 PC/DP 0 PA 0 PD
12 12 PC/DP 0 PA 0 PD
12 12 PC/DP 0 PA 0 PD
12 12 PC/DP 0 PA 0 PD
12 11 PC/DP 1 PA 0 PD
11 11 PC/DP 0 PA 0 PD
11 10 PC/DP 0 PA 1 PD
11 11 PC/DP 0 PA 0 PD
11 11 PC/DP 0 PA 0 PD
11 10 PC/DP 1 PA 0 PD
11 11 PC/DP 0 PA 0 PD
11 11 PC/DP 0 PA 0 PD
11 11 PC/DP 0 PA 0 PD
11 11 PC/DP 0 PA 0 PD
11 10 PC/DP 0 PA 1 PD
11 11 PC/DP 0 PA 0 PD
11 7 PC/DP 0 PA 4 PD
11 11 PC/DP 0 PA 0 PD
11 11 PC/DP 0 PA 0 PD
10 10 PC/DP 0 PA 0 PD
10 10 PC/DP 0 PA 0 PD
10 9 PC/DP 1 PA 0 PD
10 10 PC/DP 0 PA 0 PD
10 10 PC/DP 0 PA 0 PD
10 9 PC/DP 1 PA 0 PD
10 10 PC/DP 0 PA 0 PD
10 10 PC/DP 0 PA 0 PD
10 10 PC/DP 0 PA 0 PD
10 5 PC/DP 0 PA 5 PD
10 10 PC/DP 0 PA 0 PD
10 7 PC/DP 0 PA 3 PD
10 9 PC/DP 0 PA 1 PD
10 9 PC/DP 0 PA 1 PD
10 9 PC/DP 1 PA 0 PD
10 10 PC/DP 0 PA 0 PD
10 8 PC/DP 1 PA 1 PD
9 9 PC/DP 0 PA 0 PD
9 9 PC/DP 0 PA 0 PD
9 9 PC/DP 0 PA 0 PD
9 9 PC/DP 0 PA 0 PD
9 7 PC/DP 1 PA 1 PD
9 7 PC/DP 0 PA 2 PD
9 8 PC/DP 1 PA 0 PD
9 9 PC/DP 0 PA 0 PD
9 9 PC/DP 0 PA 0 PD
9 9 PC/DP 0 PA 0 PD
9 9 PC/DP 0 PA 0 PD
8 7 PC/DP 0 PA 1 PD
8 8 PC/DP 0 PA 0 PD
8 6 PC/DP 1 PA 1 PD
8 8 PC/DP 0 PA 0 PD
8 7 PC/DP 1 PA 0 PD
8 8 PC/DP 0 PA 0 PD
8 8 PC/DP 0 PA 0 PD
8 8 PC/DP 0 PA 0 PD
8 8 PC/DP 0 PA 0 PD
8 4 PC/DP 0 PA 4 PD
8 8 PC/DP 0 PA 0 PD
8 8 PC/DP 0 PA 0 PD
8 8 PC/DP 0 PA 0 PD
8 8 PC/DP 0 PA 0 PD
8 7 PC/DP 0 PA 1 PD
7 7 PC/DP 0 PA 0 PD
7 7 PC/DP 0 PA 0 PD
7 7 PC/DP 0 PA 0 PD
7 6 PC/DP 0 PA 1 PD
7 7 PC/DP 0 PA 0 PD
7 6 PC/DP 0 PA 1 PD
7 7 PC/DP 0 PA 0 PD
7 6 PC/DP 1 PA 0 PD
7 6 PC/DP 0 PA 1 PD
7 3 PC/DP 2 PA 2 PD
7 6 PC/DP 1 PA 0 PD
7 7 PC/DP 0 PA 0 PD
7 7 PC/DP 0 PA 0 PD
7 7 PC/DP 0 PA 0 PD
7 5 PC/DP 0 PA 2 PD
7 7 PC/DP 0 PA 0 PD
7 6 PC/DP 1 PA 0 PD
6 6 PC/DP 0 PA 0 PD
6 4 PC/DP 0 PA 2 PD
6 6 PC/DP 0 PA 0 PD
6 6 PC/DP 0 PA 0 PD
6 6 PC/DP 0 PA 0 PD
6 6 PC/DP 0 PA 0 PD
6 6 PC/DP 0 PA 0 PD
6 6 PC/DP 0 PA 0 PD
6 6 PC/DP 0 PA 0 PD
6 6 PC/DP 0 PA 0 PD
6 6 PC/DP 0 PA 0 PD
6 6 PC/DP 0 PA 0 PD
5 5 PC/DP 0 PA 0 PD
5 5 PC/DP 0 PA 0 PD
5 4 PC/DP 1 PA 0 PD
5 5 PC/DP 0 PA 0 PD
5 5 PC/DP 0 PA 0 PD
5 5 PC/DP 0 PA 0 PD
5 5 PC/DP 0 PA 0 PD
5 4 PC/DP 0 PA 1 PD

251 à 500 sur 563 communes

Demandeurs les plus actifs du Doubs

Les demandeurs professionnels et publics associés au plus grand nombre d'autorisations d'urbanisme dans le Doubs. Les particuliers ne sont pas affichés nominativement. Ce classement identifie les acteurs les plus actifs en matière de construction, d'aménagement et de démolition du Doubs. Cliquez sur un demandeur pour consulter le détail de ses autorisations.

Top 20 des demandeurs de permis de construire dans le département du Doubs
# Demandeur Total PC/DP PA PD
1
Neolia 305918732
224 165 PC/DP 33 PA 26 PD
2 115 76 PC/DP 15 PA 24 PD
3
Enedis 444608442
108 102 PC/DP 0 PA 6 PD
4 80 80 PC/DP 0 PA 0 PD
5 72 37 PC/DP 25 PA 10 PD
6 49 47 PC/DP 0 PA 2 PD
7 48 36 PC/DP 1 PA 11 PD
8
Carre Centre Est 814812277
42 37 PC/DP 4 PA 1 PD
9 40 24 PC/DP 16 PA 0 PD
10
Moyse Promotion 502580780
38 37 PC/DP 1 PA 0 PD
11
Sedia 775665359
36 28 PC/DP 5 PA 3 PD
12 35 8 PC/DP 5 PA 22 PD
13 30 25 PC/DP 5 PA 0 PD
14
Loge.gbm 493017826
29 20 PC/DP 6 PA 3 PD
15
Maisons Contoz 324430123
29 27 PC/DP 2 PA 0 PD
16
Ideha 875550295
28 25 PC/DP 2 PA 1 PD
17 26 24 PC/DP 1 PA 1 PD
18 25 24 PC/DP 0 PA 1 PD
19 25 16 PC/DP 3 PA 6 PD
20
Pro Immo 25 500083746
25 0 PC/DP 25 PA 0 PD

Départements voisins du Doubs et autorisations d'urbanisme

Le département Doubs (25) fait partie de la région Bourgogne-Franche-Comté qui compte 7 départements. Comparez les permis de construire, permis d'aménager et permis de démolir entre départements voisins : nombre de communes, volume d'autorisations d'urbanisme et activité de construction.

Comparer les permis de construire entre départements voisins

Source et méthodologie

Questions fréquentes sur les autorisations d'urbanisme du Doubs

Les réponses aux questions les plus courantes sur les permis de construire, d'aménager et de démolir dans le Doubs. Retrouvez les chiffres clés, la commune la plus active et les démarches pour consulter un dossier.

1 Combien de permis de construire ont été délivrés dans le Doubs en 2025 ?
1 583 autorisations d'urbanisme ont été délivrées dans le Doubs en 2025, dont 1 422 permis de construire. Le volume est en recul de 0,2 % par rapport à 2024.
2 Comment consulter un permis de construire autorisé dans le Doubs ?
Recherchez la commune concernée dans le tableau ci-dessus, puis accédez à la page dédiée pour consulter les permis de construire recensés. Si vous souhaitez obtenir le dossier complet d'une autorisation précise (plans, pièces du dossier, arrêté), vous devez contacter la mairie de la commune concernée ou directement le service urbanisme.
3 Quelle est la ville qui construit le plus dans le Doubs ?
Besançon avec 1 773 permis de construire, suivie de Pontarlier (498) et Montbéliard (317). À elles trois, ces villes concentrent 11 % de tous les permis du département.
4 Qui sont les principaux promoteurs et demandeurs dans le Doubs ?
Les plus gros demandeurs sont NEOLIA (224 dossiers), COMMUNE DE BESANCON (115 dossiers) et ENEDIS (108 dossiers). Le classement complet est disponible sur la page demandeurs du Doubs.
5 Combien de logements neufs sont autorisés chaque année dans le Doubs ?
En 2025, 2 851 logements ont été autorisés dans le Doubs. Sur l'ensemble de la période (2013-2025), le total atteint 40 234 logements, avec un pic à 3 342 logements en 2016.
6 Le Doubs délivre-t-il plus ou moins de permis que les départements voisins ?
Plus. Le Doubs totalise 27 821 autorisations sur la période, contre 27 029 pour la Saône-et-Loire, 21 774 pour la Côte-d'Or, 15 384 pour le Jura, 13 258 pour la Haute-Saône. C'est le département le plus actif de la région Bourgogne-Franche-Comté.

Pour aller plus loin

Tous les guides des autorisations d'urbanisme