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Permis de construire et autorisations d'urbanisme dans la Loire (42)

Cette page recense l'ensemble des permis de construire, d'aménager et de démolir délivrés dans les 320 communes de la Loire depuis 2013, soit 33 513 dossiers au total. Les données sont issues de la base Sitadel et mises à jour régulièrement. Vous pouvez comparer les communes entre elles, consulter l'évolution annuelle ou identifier les principaux demandeurs du département.

Région Auvergne-Rhône-Alpes · 320 communes

Total autorisations

33 513

Permis de construire

29 895

Permis d'aménager

1 373

Permis de démolir

2 245
Période couverte : 02/01/2013 → 10/09/2026

Le département de la Loire en bref

Loire (42), dont la préfecture est Saint-Étienne, fait partie de la région Auvergne-Rhône-Alpes. Avec 33 513 autorisations d'urbanisme délivrées sur 320 communes, soit 8,5 % du volume régional, le département se situe derrière Ain (38 738 dossiers) parmi les départements de sa région.

En 2025, dernière année complète comparable, le volume départemental recule de 0,2 %, contre une progression de 6,5 % à l'échelle régionale.

L'activité est relativement répartie : Saint-Étienne cumule à elle seule 2 365 dossiers , dont un ratio de démolition notable (350 PD sur 1 961 PC, soit 18 %) . Roanne et Montbrison complètent le podium. Les 10 premières communes concentrent 28 % des autorisations du département.

Côté construction, 9,8 millions de m² de surface de plancher ont été créés, pour 47 740 logements. Le pic d'activité se situe en 2021 (3 095 autorisations). En 2025, le volume recule de 0,2 % par rapport à l'année complète précédente.

Parmi les principaux demandeurs, Enedis (273 dossiers) , suivi de Siel Territoire D'energie Loire - (Siel Te Loire) (271 dossiers). Voir le top 20 des demandeurs de la Loire

Statistiques des autorisations d'urbanisme de la Loire

Le tableau ci-dessous présente l'évolution annuelle des autorisations d'urbanisme dans la Loire (42). Il regroupe les permis de construire, les permis d'aménager et les permis de démolir délivrés chaque année, avec le détail par type, la surface de plancher créée et le nombre de logements créés.

L'année la plus active est 2021 avec 3 095 autorisations délivrées. Sur la dernière année disponible (2025), l'évolution est de -0,2 %.

En 2026, 1 486 autorisations sont actuellement recensées. Cette année est incomplète et ces données provisoires ne sont pas comparées à une année complète.

Statistiques annuelles des autorisations d'urbanisme dans le département de la Loire
Année Nbre d'autorisations Évolution annuelle PC/DP PA PD Surface créée (brute) Nbre logements
2026 1 486 - 1 317 44 125 420 573 m² 1 727
2025 2 048 -0,2 % 1 764 103 181 571 322 m² 2 612
2024 2 052 -7,5 % 1 772 97 183 704 155 m² 4 230
2023 2 219 -22,3 % 1 916 125 178 691 978 m² 3 332
2022 2 855 -7,8 % 2 513 163 179 878 413 m² 5 143
2021 3 095 +22,9 % 2 776 108 211 802 904 m² 4 702
2020 2 518 -2,9 % 2 284 76 158 656 318 m² 3 382

Focus permis de construire dans la Loire

Ce tableau détaille les permis de construire (PC) et déclarations préalables (DP) délivrés chaque année dans la Loire (42). Il présente le nombre de permis, leur répartition par typologie (logement, locaux, mixte), la surface de plancher créée et le nombre de logements créés.

Le pic de délivrance se situe en 2021 avec 2 776 permis de construire. Sur la période, 9 815 402 m² de surface de plancher ont été créés. Au total, 47 740 logements ont été autorisés sur l'ensemble de la période disponible.

Détail annuel des permis de construire dans le département de la Loire
Année Nbre de PC Évolution annuelle PC logement PC locaux PC mixte Surface créée (brute) Nbre de logts autorisés
2026 1 317 - 716 513 88 420 573 m² 1 727
2025 1 764 -0,5 % 1 054 678 32 571 322 m² 2 612
2024 1 772 -7,5 % 1 017 729 26 704 155 m² 4 230
2023 1 916 -23,8 % 1 110 776 30 691 978 m² 3 332
2022 2 513 -9,5 % 1 689 775 49 878 413 m² 5 143
2021 2 776 +21,5 % 1 987 743 46 802 904 m² 4 702
2020 2 284 -0,3 % 1 675 572 37 656 318 m² 3 382

Ce qui distingue l'urbanisme de la Loire

La Loire compte 39 dossiers PC/DP pour 1 000 habitants sur la période, soit le 64e rang des 101 départements comptant au moins 300 dossiers. Entre 2020-2022 et 2023-2025, le nombre de dossiers PC/DP est en recul de 28 %, contre un recul de 27,6 % en France.

Depuis 2013, les cinq communes de la Loire qui comptent le plus de logements autorisés par des dossiers non annulés (Saint-Étienne, Roanne, Montbrison, Andrézieux-Bouthéon et Saint-Chamond) en regroupent 35 %, pour 35 % de la population de la Loire.

Parmi les communes d'au moins 1 000 habitants comptant au moins 20 dossiers, celles de la Loire qui comptent le plus de dossiers PC/DP rapportés à leur population sont Poncins (157 dossiers pour 1 000 habitants), Civens (131) et Nervieux (110). Les plus fortes progressions du nombre de dossiers entre 2020-2022 et 2023-2025 concernent Pélussin (+45 %), Le Coteau (+41 %) et Saint-Galmier (+30 %) (communes d'au moins 1 000 habitants comptant au moins 30 dossiers sur la première période).

Parmi les dossiers PC/DP de la Loire qui créent de la surface de plancher, la surface médiane est de 123 m² ; au moins un dossier sur dix atteint 600 m². Les plus gros projets par surface de plancher créée : 60 976 m² à Andrézieux-Bouthéon (ZAC l'Orme Les Sources, 2018) et 60 976 m² à Andrézieux-Bouthéon (ZAC de l'Orme Les Sources, 2018).

Communes les plus actives de la Loire

Classement des communes les plus actives de la Loire (42) ayant enregistré le plus grand nombre d'autorisations d'urbanisme. Le classement repose uniquement sur le nombre d'autorisations recensées pour chaque commune.

Les 9 communes ci-dessous totalisent 9 016 autorisations, soit 27 % du total départemental.

Top des communes par type d'autorisation de la Loire

Classement des communes de la Loire ayant enregistré le plus grand nombre de permis de construire, d'aménager et de démolir.

Permis de construire (PC/DP)

  1. 1. Saint-Étienne 1 961
  2. 2. Roanne 972
  3. 3. Montbrison 871
  4. 4. Saint-Just-Saint-Rambert 821
  5. 5. Saint-Chamond 814

Permis d'aménager (PA)

  1. 1. Montbrison 69
  2. 2. Saint-Just-Saint-Rambert 56
  3. 3. Saint-Étienne 54
  4. 4. Saint-Chamond 53
  5. 5. Roanne 31

Permis de démolir (PD)

  1. 1. Saint-Étienne 350
  2. 2. Roanne 248
  3. 3. Saint-Chamond 102
  4. 4. Saint-Just-Saint-Rambert 91
  5. 5. Riorges 89

Liste des permis de construire par commune dans la Loire

Permis de construire et autorisations d'urbanisme par commune dans la Loire (42) : retrouvez ci-dessous les 320 communes du département avec le nombre de permis de construire (PC/DP), d'aménager (PA) et de démolir (PD) délivrés. Cliquez sur le nom d'une commune pour accéder à sa fiche détaillée. Utilisez les en-têtes de colonnes pour trier le tableau par type d'autorisation.

Liste des communes du département de la Loire et nombre d'autorisations d'urbanisme
2 365 1 961 PC/DP 54 PA 350 PD
1 251 972 PC/DP 31 PA 248 PD
1 015 871 PC/DP 69 PA 75 PD
969 814 PC/DP 53 PA 102 PD
968 821 PC/DP 56 PA 91 PD
876 797 PC/DP 26 PA 53 PD
590 477 PC/DP 24 PA 89 PD
494 439 PC/DP 22 PA 33 PD
488 430 PC/DP 19 PA 39 PD
396 350 PC/DP 14 PA 32 PD
363 335 PC/DP 9 PA 19 PD
353 321 PC/DP 26 PA 6 PD
351 309 PC/DP 9 PA 33 PD
345 316 PC/DP 17 PA 12 PD
324 285 PC/DP 5 PA 34 PD
321 285 PC/DP 13 PA 23 PD
318 287 PC/DP 8 PA 23 PD
308 265 PC/DP 10 PA 33 PD
304 243 PC/DP 26 PA 35 PD
297 266 PC/DP 16 PA 15 PD
279 203 PC/DP 4 PA 72 PD
278 256 PC/DP 14 PA 8 PD
274 225 PC/DP 29 PA 20 PD
261 231 PC/DP 11 PA 19 PD
247 223 PC/DP 4 PA 20 PD
246 239 PC/DP 5 PA 2 PD
244 233 PC/DP 3 PA 8 PD
238 210 PC/DP 16 PA 12 PD
233 210 PC/DP 13 PA 10 PD
231 215 PC/DP 7 PA 9 PD
231 204 PC/DP 8 PA 19 PD
230 207 PC/DP 13 PA 10 PD
224 203 PC/DP 7 PA 14 PD
209 175 PC/DP 25 PA 9 PD
207 191 PC/DP 12 PA 4 PD
207 186 PC/DP 12 PA 9 PD
206 198 PC/DP 8 PA 0 PD
204 188 PC/DP 13 PA 3 PD
204 187 PC/DP 10 PA 7 PD
202 189 PC/DP 12 PA 1 PD
202 186 PC/DP 9 PA 7 PD
200 189 PC/DP 10 PA 1 PD
199 185 PC/DP 8 PA 6 PD
192 164 PC/DP 8 PA 20 PD
188 176 PC/DP 5 PA 7 PD
186 166 PC/DP 7 PA 13 PD
186 182 PC/DP 2 PA 2 PD
166 150 PC/DP 4 PA 12 PD
164 157 PC/DP 7 PA 0 PD
151 136 PC/DP 3 PA 12 PD
146 133 PC/DP 7 PA 6 PD
144 131 PC/DP 10 PA 3 PD
141 132 PC/DP 5 PA 4 PD
140 123 PC/DP 5 PA 12 PD
139 134 PC/DP 1 PA 4 PD
138 123 PC/DP 8 PA 7 PD
138 130 PC/DP 4 PA 4 PD
138 116 PC/DP 8 PA 14 PD
134 116 PC/DP 15 PA 3 PD
132 119 PC/DP 11 PA 2 PD
132 117 PC/DP 13 PA 2 PD
129 115 PC/DP 4 PA 10 PD
126 117 PC/DP 1 PA 8 PD
126 115 PC/DP 2 PA 9 PD
125 103 PC/DP 3 PA 19 PD
125 116 PC/DP 5 PA 4 PD
123 117 PC/DP 2 PA 4 PD
122 112 PC/DP 5 PA 5 PD
117 105 PC/DP 9 PA 3 PD
116 109 PC/DP 7 PA 0 PD
115 109 PC/DP 2 PA 4 PD
114 109 PC/DP 4 PA 1 PD
114 110 PC/DP 4 PA 0 PD
113 100 PC/DP 4 PA 9 PD
112 108 PC/DP 2 PA 2 PD
111 98 PC/DP 5 PA 8 PD
111 99 PC/DP 5 PA 7 PD
110 100 PC/DP 4 PA 6 PD
109 91 PC/DP 4 PA 14 PD
109 105 PC/DP 3 PA 1 PD
106 105 PC/DP 1 PA 0 PD
105 100 PC/DP 4 PA 1 PD
102 95 PC/DP 5 PA 2 PD
101 95 PC/DP 4 PA 2 PD
100 98 PC/DP 2 PA 0 PD
99 79 PC/DP 6 PA 14 PD
98 91 PC/DP 4 PA 3 PD
97 90 PC/DP 7 PA 0 PD
96 82 PC/DP 7 PA 7 PD
96 90 PC/DP 5 PA 1 PD
95 87 PC/DP 7 PA 1 PD
94 88 PC/DP 5 PA 1 PD
94 78 PC/DP 1 PA 15 PD
93 91 PC/DP 1 PA 1 PD
92 87 PC/DP 2 PA 3 PD
91 86 PC/DP 2 PA 3 PD
90 75 PC/DP 10 PA 5 PD
89 81 PC/DP 3 PA 5 PD
89 86 PC/DP 1 PA 2 PD
88 85 PC/DP 3 PA 0 PD
87 85 PC/DP 1 PA 1 PD
86 83 PC/DP 2 PA 1 PD
85 75 PC/DP 4 PA 6 PD
83 77 PC/DP 4 PA 2 PD
82 82 PC/DP 0 PA 0 PD
81 73 PC/DP 5 PA 3 PD
81 79 PC/DP 2 PA 0 PD
80 77 PC/DP 1 PA 2 PD
79 76 PC/DP 2 PA 1 PD
79 68 PC/DP 4 PA 7 PD
79 74 PC/DP 3 PA 2 PD
78 72 PC/DP 2 PA 4 PD
78 73 PC/DP 4 PA 1 PD
78 74 PC/DP 4 PA 0 PD
77 73 PC/DP 2 PA 2 PD
77 73 PC/DP 0 PA 4 PD
76 70 PC/DP 1 PA 5 PD
74 67 PC/DP 3 PA 4 PD
73 68 PC/DP 3 PA 2 PD
72 66 PC/DP 6 PA 0 PD
72 66 PC/DP 3 PA 3 PD
71 67 PC/DP 2 PA 2 PD
71 61 PC/DP 5 PA 5 PD
71 66 PC/DP 4 PA 1 PD
70 54 PC/DP 6 PA 10 PD
70 67 PC/DP 3 PA 0 PD
69 64 PC/DP 3 PA 2 PD
68 66 PC/DP 0 PA 2 PD
68 60 PC/DP 5 PA 3 PD
68 65 PC/DP 2 PA 1 PD
67 65 PC/DP 0 PA 2 PD
66 60 PC/DP 3 PA 3 PD
65 59 PC/DP 6 PA 0 PD
65 60 PC/DP 4 PA 1 PD
64 64 PC/DP 0 PA 0 PD
64 62 PC/DP 2 PA 0 PD
64 62 PC/DP 2 PA 0 PD
63 61 PC/DP 2 PA 0 PD
63 54 PC/DP 2 PA 7 PD
63 58 PC/DP 3 PA 2 PD
63 60 PC/DP 2 PA 1 PD
62 59 PC/DP 3 PA 0 PD
61 60 PC/DP 1 PA 0 PD
61 59 PC/DP 2 PA 0 PD
61 56 PC/DP 1 PA 4 PD
60 58 PC/DP 2 PA 0 PD
60 51 PC/DP 4 PA 5 PD
60 51 PC/DP 2 PA 7 PD
59 55 PC/DP 4 PA 0 PD
59 58 PC/DP 0 PA 1 PD
58 54 PC/DP 1 PA 3 PD
57 47 PC/DP 7 PA 3 PD
56 51 PC/DP 4 PA 1 PD
56 52 PC/DP 1 PA 3 PD
56 54 PC/DP 1 PA 1 PD
56 55 PC/DP 1 PA 0 PD
55 53 PC/DP 2 PA 0 PD
55 50 PC/DP 2 PA 3 PD
55 49 PC/DP 4 PA 2 PD
54 52 PC/DP 2 PA 0 PD
54 50 PC/DP 3 PA 1 PD
54 46 PC/DP 2 PA 6 PD
54 51 PC/DP 3 PA 0 PD
54 50 PC/DP 3 PA 1 PD
54 53 PC/DP 1 PA 0 PD
53 46 PC/DP 3 PA 4 PD
53 38 PC/DP 3 PA 12 PD
52 51 PC/DP 1 PA 0 PD
51 48 PC/DP 2 PA 1 PD
51 45 PC/DP 6 PA 0 PD
50 49 PC/DP 0 PA 1 PD
49 46 PC/DP 3 PA 0 PD
49 42 PC/DP 1 PA 6 PD
49 44 PC/DP 4 PA 1 PD
49 45 PC/DP 3 PA 1 PD
49 41 PC/DP 1 PA 7 PD
48 47 PC/DP 1 PA 0 PD
48 45 PC/DP 2 PA 1 PD
47 45 PC/DP 2 PA 0 PD
47 43 PC/DP 0 PA 4 PD
47 45 PC/DP 2 PA 0 PD
46 43 PC/DP 1 PA 2 PD
46 39 PC/DP 2 PA 5 PD
46 43 PC/DP 0 PA 3 PD
45 40 PC/DP 2 PA 3 PD
45 44 PC/DP 0 PA 1 PD
45 38 PC/DP 5 PA 2 PD
44 42 PC/DP 2 PA 0 PD
43 41 PC/DP 0 PA 2 PD
43 39 PC/DP 1 PA 3 PD
43 41 PC/DP 1 PA 1 PD
42 39 PC/DP 2 PA 1 PD
42 37 PC/DP 3 PA 2 PD
42 41 PC/DP 1 PA 0 PD
41 40 PC/DP 1 PA 0 PD
41 37 PC/DP 2 PA 2 PD
40 40 PC/DP 0 PA 0 PD
40 36 PC/DP 0 PA 4 PD
40 39 PC/DP 1 PA 0 PD
40 37 PC/DP 1 PA 2 PD
39 37 PC/DP 2 PA 0 PD
39 37 PC/DP 0 PA 2 PD
39 36 PC/DP 2 PA 1 PD
38 33 PC/DP 3 PA 2 PD
37 35 PC/DP 2 PA 0 PD
37 34 PC/DP 2 PA 1 PD
37 35 PC/DP 1 PA 1 PD
36 33 PC/DP 1 PA 2 PD
36 34 PC/DP 1 PA 1 PD
36 32 PC/DP 3 PA 1 PD
36 36 PC/DP 0 PA 0 PD
35 33 PC/DP 2 PA 0 PD
35 30 PC/DP 1 PA 4 PD
35 34 PC/DP 0 PA 1 PD
35 31 PC/DP 4 PA 0 PD
34 29 PC/DP 2 PA 3 PD
34 33 PC/DP 0 PA 1 PD
34 33 PC/DP 0 PA 1 PD
34 29 PC/DP 1 PA 4 PD
33 30 PC/DP 1 PA 2 PD
33 23 PC/DP 1 PA 9 PD
33 28 PC/DP 3 PA 2 PD
32 32 PC/DP 0 PA 0 PD
32 31 PC/DP 1 PA 0 PD
32 29 PC/DP 1 PA 2 PD
32 28 PC/DP 3 PA 1 PD
32 29 PC/DP 2 PA 1 PD
32 23 PC/DP 1 PA 8 PD
31 31 PC/DP 0 PA 0 PD
31 28 PC/DP 1 PA 2 PD
31 25 PC/DP 2 PA 4 PD
31 28 PC/DP 1 PA 2 PD
31 29 PC/DP 2 PA 0 PD
31 29 PC/DP 0 PA 2 PD
31 30 PC/DP 1 PA 0 PD
30 28 PC/DP 2 PA 0 PD
29 23 PC/DP 2 PA 4 PD
29 29 PC/DP 0 PA 0 PD
29 29 PC/DP 0 PA 0 PD
29 28 PC/DP 1 PA 0 PD
28 26 PC/DP 2 PA 0 PD
28 27 PC/DP 0 PA 1 PD
28 27 PC/DP 1 PA 0 PD
28 28 PC/DP 0 PA 0 PD
28 25 PC/DP 3 PA 0 PD
28 25 PC/DP 1 PA 2 PD
28 27 PC/DP 0 PA 1 PD
28 26 PC/DP 1 PA 1 PD
27 25 PC/DP 2 PA 0 PD
27 25 PC/DP 2 PA 0 PD

1 à 250 sur 320 communes

Demandeurs les plus actifs de la Loire

Les demandeurs professionnels et publics associés au plus grand nombre d'autorisations d'urbanisme dans la Loire. Les particuliers ne sont pas affichés nominativement. Ce classement identifie les acteurs les plus actifs en matière de construction, d'aménagement et de démolition de la Loire. Cliquez sur un demandeur pour consulter le détail de ses autorisations.

Top 20 des demandeurs de permis de construire dans le département de la Loire
# Demandeur Total PC/DP PA PD
1
Enedis 444608442
273 266 PC/DP 0 PA 7 PD
2 271 271 PC/DP 0 PA 0 PD
3 174 0 PC/DP 0 PA 174 PD
4 148 54 PC/DP 5 PA 89 PD
5 116 114 PC/DP 2 PA 0 PD
6 102 46 PC/DP 16 PA 40 PD
7 102 100 PC/DP 0 PA 2 PD
8 93 79 PC/DP 0 PA 14 PD
9 91 32 PC/DP 10 PA 49 PD
10
Commune De Roanne 214201873
63 25 PC/DP 4 PA 34 PD
11 53 35 PC/DP 17 PA 1 PD
12 52 19 PC/DP 14 PA 19 PD
13 50 41 PC/DP 5 PA 4 PD
14 48 31 PC/DP 6 PA 11 PD
15
Nw Joules 837871409
46 46 PC/DP 0 PA 0 PD
16 43 21 PC/DP 19 PA 3 PD
17 43 26 PC/DP 0 PA 17 PD
18 43 21 PC/DP 13 PA 9 PD
19
Pgi Immobilier 523781490
39 29 PC/DP 5 PA 5 PD
20 37 29 PC/DP 0 PA 8 PD

Départements voisins de la Loire et autorisations d'urbanisme

Le département Loire (42) fait partie de la région Auvergne-Rhône-Alpes qui compte 7 départements. Comparez les permis de construire, permis d'aménager et permis de démolir entre départements voisins : nombre de communes, volume d'autorisations d'urbanisme et activité de construction.

Comparer les permis de construire entre départements voisins

Source et méthodologie

Questions fréquentes sur les autorisations d'urbanisme de la Loire

Les réponses aux questions les plus courantes sur les permis de construire, d'aménager et de démolir dans la Loire. Retrouvez les chiffres clés, la commune la plus active et les démarches pour consulter un dossier.

1 Combien de permis de construire ont été délivrés dans la Loire en 2025 ?
2 048 autorisations d'urbanisme ont été délivrées dans la Loire en 2025, dont 1 764 permis de construire. Le volume est en recul de 0,2 % par rapport à 2024.
2 Comment consulter un permis de construire autorisé dans la Loire ?
Recherchez la commune concernée dans le tableau ci-dessus, puis accédez à la page dédiée pour consulter les permis de construire recensés. Si vous souhaitez obtenir le dossier complet d'une autorisation précise (plans, pièces du dossier, arrêté), vous devez contacter la mairie de la commune concernée ou directement le service urbanisme.
3 Quelle est la ville qui construit le plus dans la Loire ?
Saint-Étienne avec 1 961 permis de construire, suivie de Roanne (972) et Montbrison (871). À elles trois, ces villes concentrent 14 % de tous les permis du département.
4 Qui sont les principaux promoteurs et demandeurs dans la Loire ?
Les plus gros demandeurs sont ENEDIS (273 dossiers), SIEL TERRITOIRE D'ENERGIE LOIRE - (SIEL TE LOIRE) (271 dossiers) et ETS PUBLIC FONCIER OUEST RHONE ALPES (174 dossiers). Le classement complet est disponible sur la page demandeurs de la Loire.
5 Combien de logements neufs sont autorisés chaque année dans la Loire ?
En 2025, 2 612 logements ont été autorisés dans la Loire. Sur l'ensemble de la période (2013-2025), le total atteint 47 740 logements, avec un pic à 5 143 logements en 2022.
6 La Loire délivre-t-il plus ou moins de permis que les départements voisins ?
Plus. La Loire totalise 33 513 autorisations sur la période, contre 38 738 pour l'Ain, 33 288 pour la Drôme, 26 331 pour l'Ardèche, 16 743 pour la Haute-Loire. Le département se situe au 2e rang sur 7 en Auvergne-Rhône-Alpes.

Pour aller plus loin

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