Permis de construire et autorisations d'urbanisme dans la Loire (42)

Cette page recense l'ensemble des permis de construire, d'aménager et de démolir délivrés dans les 320 communes de la Loire depuis 2013, soit 33 513 dossiers au total. Les données sont issues de la base Sitadel et mises à jour régulièrement. Vous pouvez comparer les communes entre elles, consulter l'évolution annuelle ou identifier les principaux demandeurs du département.

Région Auvergne-Rhône-Alpes · 320 communes

Total autorisations

33 513

Permis de construire

29 895

Permis d'aménager

1 373

Permis de démolir

2 245

Période couverte : 02/01/2013 → 10/09/2026

Le département de la Loire en bref

Loire (42), dont la préfecture est Saint-Étienne, fait partie de la région Auvergne-Rhône-Alpes. Avec 33 513 autorisations d'urbanisme délivrées sur 320 communes, soit 8,5 % du volume régional, le département se situe derrière Ain (38 738 dossiers) parmi les départements de sa région.

En 2025, dernière année complète comparable, le volume départemental recule de 0,2 %, contre une progression de 6,5 % à l'échelle régionale.

L'activité est relativement répartie : Saint-Étienne cumule à elle seule 2 365 dossiers , dont un ratio de démolition notable (350 PD sur 1 961 PC, soit 18 %) . Roanne et Montbrison complètent le podium. Les 10 premières communes concentrent 28 % des autorisations du département.

Côté construction, 9,8 millions de m² de surface de plancher ont été créés, pour 47 740 logements. Le pic d'activité se situe en 2021 (3 095 autorisations). En 2025, le volume recule de 0,2 % par rapport à l'année complète précédente.

Parmi les principaux demandeurs, Enedis (273 dossiers) , suivi de Siel Territoire D'energie Loire - (Siel Te Loire) (271 dossiers). Voir le top 20 des demandeurs de la Loire

Statistiques des autorisations d'urbanisme de la Loire

Le tableau ci-dessous présente l'évolution annuelle des autorisations d'urbanisme dans la Loire (42). Il regroupe les permis de construire, les permis d'aménager et les permis de démolir délivrés chaque année, avec le détail par type, la surface de plancher créée et le nombre de logements créés.

L'année la plus active est 2021 avec 3 095 autorisations délivrées. Sur la dernière année disponible (2025), l'évolution est de -0,2 %.

En 2026, 1 486 autorisations sont actuellement recensées. Cette année est incomplète et ces données provisoires ne sont pas comparées à une année complète.

Statistiques annuelles des autorisations d'urbanisme dans le département de la Loire
Année	Nbre d'autorisations	Évolution annuelle	PC/DP	PA	PD	Surface créée (brute)	Nbre logements
2026	1 486	-	1 317	44	125	420 573 m²	1 727
2025	2 048	-0,2 %	1 764	103	181	571 322 m²	2 612
2024	2 052	-7,5 %	1 772	97	183	704 155 m²	4 230
2023	2 219	-22,3 %	1 916	125	178	691 978 m²	3 332
2022	2 855	-7,8 %	2 513	163	179	878 413 m²	5 143
2021	3 095	+22,9 %	2 776	108	211	802 904 m²	4 702
2020	2 518	-2,9 %	2 284	76	158	656 318 m²	3 382
2019	2 594	+8,2 %	2 290	124	180	848 220 m²	3 269
2018	2 398	+1,3 %	2 154	106	138	900 561 m²	3 176
2017	2 368	+0,9 %	2 154	61	153	635 392 m²	2 861
2016	2 347	-2,0 %	2 155	72	120	668 384 m²	3 378
2015	2 396	+8,1 %	2 161	80	155	681 949 m²	3 429
2014	2 216	-24,1 %	1 982	89	145	558 449 m²	2 504
2013	2 921	-	2 657	125	139	796 784 m²	3 995

Focus permis de construire dans la Loire

Ce tableau détaille les permis de construire (PC) et déclarations préalables (DP) délivrés chaque année dans la Loire (42). Il présente le nombre de permis, leur répartition par typologie (logement, locaux, mixte), la surface de plancher créée et le nombre de logements créés.

Le pic de délivrance se situe en 2021 avec 2 776 permis de construire. Sur la période, 9 815 402 m² de surface de plancher ont été créés. Au total, 47 740 logements ont été autorisés sur l'ensemble de la période disponible.

Détail annuel des permis de construire dans le département de la Loire
Année	Nbre de PC	Évolution annuelle	PC logement	PC locaux	PC mixte	Surface créée (brute)	Nbre de logts autorisés
2026	1 317	-	716	513	88	420 573 m²	1 727
2025	1 764	-0,5 %	1 054	678	32	571 322 m²	2 612
2024	1 772	-7,5 %	1 017	729	26	704 155 m²	4 230
2023	1 916	-23,8 %	1 110	776	30	691 978 m²	3 332
2022	2 513	-9,5 %	1 689	775	49	878 413 m²	5 143
2021	2 776	+21,5 %	1 987	743	46	802 904 m²	4 702
2020	2 284	-0,3 %	1 675	572	37	656 318 m²	3 382
2019	2 290	+6,3 %	1 585	666	39	848 220 m²	3 269
2018	2 154	0 %	1 457	658	39	900 561 m²	3 176
2017	2 154	0 %	1 569	556	29	635 392 m²	2 861
2016	2 155	-0,3 %	1 508	609	38	668 384 m²	3 378
2015	2 161	+9,0 %	1 535	582	44	681 949 m²	3 429
2014	1 982	-25,4 %	1 400	562	20	558 449 m²	2 504
2013	2 657	-	1 875	746	36	796 784 m²	3 995

Ce qui distingue l'urbanisme de la Loire

La Loire compte 39 dossiers PC/DP pour 1 000 habitants sur la période, soit le 64e rang des 101 départements comptant au moins 300 dossiers. Entre 2020-2022 et 2023-2025, le nombre de dossiers PC/DP est en recul de 28 %, contre un recul de 27,6 % en France.

Depuis 2013, les cinq communes de la Loire qui comptent le plus de logements autorisés par des dossiers non annulés (Saint-Étienne, Roanne, Montbrison, Andrézieux-Bouthéon et Saint-Chamond) en regroupent 35 %, pour 35 % de la population de la Loire.

Parmi les communes d'au moins 1 000 habitants comptant au moins 20 dossiers, celles de la Loire qui comptent le plus de dossiers PC/DP rapportés à leur population sont Poncins (157 dossiers pour 1 000 habitants), Civens (131) et Nervieux (110). Les plus fortes progressions du nombre de dossiers entre 2020-2022 et 2023-2025 concernent Pélussin (+45 %), Le Coteau (+41 %) et Saint-Galmier (+30 %) (communes d'au moins 1 000 habitants comptant au moins 30 dossiers sur la première période).

Parmi les dossiers PC/DP de la Loire qui créent de la surface de plancher, la surface médiane est de 123 m² ; au moins un dossier sur dix atteint 600 m². Les plus gros projets par surface de plancher créée : 60 976 m² à Andrézieux-Bouthéon (ZAC l'Orme Les Sources, 2018) et 60 976 m² à Andrézieux-Bouthéon (ZAC de l'Orme Les Sources, 2018).

Communes les plus actives de la Loire

Classement des communes les plus actives de la Loire (42) ayant enregistré le plus grand nombre d'autorisations d'urbanisme. Le classement repose uniquement sur le nombre d'autorisations recensées pour chaque commune.

Les 9 communes ci-dessous totalisent 9 016 autorisations, soit 27 % du total départemental.

N° 1 Saint-Étienne (42100)

2 365 autorisations d'urbanisme

N° 2 Roanne (42300)

1 251 autorisations d'urbanisme

N° 3 Montbrison (42600)

1 015 autorisations d'urbanisme

N° 4 Saint-Chamond (42400)

969 autorisations d'urbanisme

N° 5 Saint-Just-Saint-Rambert (42170)

968 autorisations d'urbanisme

N° 6 Andrézieux-Bouthéon (42160)

876 autorisations d'urbanisme

N° 7 Riorges (42153)

590 autorisations d'urbanisme

N° 8 Veauche (42340)

494 autorisations d'urbanisme

N° 9 Feurs (42110)

488 autorisations d'urbanisme

Voir les 320 communes de la Loire ↓

Top des communes par type d'autorisation de la Loire

Classement des communes de la Loire ayant enregistré le plus grand nombre de permis de construire, d'aménager et de démolir.

Permis de construire (PC/DP)

1. Saint-Étienne 1 961
2. Roanne 972
3. Montbrison 871
4. Saint-Just-Saint-Rambert 821
5. Saint-Chamond 814

Permis d'aménager (PA)

Permis de démolir (PD)

Liste des permis de construire par commune dans la Loire

Permis de construire et autorisations d'urbanisme par commune dans la Loire (42) : retrouvez ci-dessous les 320 communes du département avec le nombre de permis de construire (PC/DP), d'aménager (PA) et de démolir (PD) délivrés. Cliquez sur le nom d'une commune pour accéder à sa fiche détaillée. Utilisez les en-têtes de colonnes pour trier le tableau par type d'autorisation.

Liste des communes du département de la Loire et nombre d'autorisations d'urbanisme

Saint-Nizier-de-Fornas (42380)	26	23 PC/DP	2 PA	1 PD
Saint-Just-en-Bas (42990)	25	23 PC/DP	1 PA	1 PD
Saint-Polgues (42260)	25	20 PC/DP	3 PA	2 PD
Combre (42840)	24	22 PC/DP	1 PA	1 PD
Le Crozet (42310)	24	18 PC/DP	5 PA	1 PD
Lupé (42520)	24	20 PC/DP	4 PA	0 PD
Merle-Leignec (42380)	24	24 PC/DP	0 PA	0 PD
Néronde (42510)	24	21 PC/DP	1 PA	2 PD
Vêtre-sur-Anzon (42111)	24	22 PC/DP	0 PA	2 PD
La Tuilière (42830)	23	23 PC/DP	0 PA	0 PD
Ailleux (42130)	22	22 PC/DP	0 PA	0 PD
Apinac (42550)	22	20 PC/DP	1 PA	1 PD
Pinay (42590)	22	21 PC/DP	0 PA	1 PD
Souternon (42260)	22	22 PC/DP	0 PA	0 PD
Écoche (42670)	22	22 PC/DP	0 PA	0 PD
Le Bessat (42660)	21	19 PC/DP	2 PA	0 PD
Saint-Jodard (42590)	21	18 PC/DP	1 PA	2 PD
Sainte-Agathe-en-Donzy (42510)	21	20 PC/DP	1 PA	0 PD
Sainte-Colombe-sur-Gand (42540)	21	17 PC/DP	1 PA	3 PD
Sevelinges (42460)	21	18 PC/DP	2 PA	1 PD
Chausseterre (42430)	20	16 PC/DP	1 PA	3 PD
Grézieux-le-Fromental (42600)	20	20 PC/DP	0 PA	0 PD
Les Noës (42370)	20	20 PC/DP	0 PA	0 PD
Pavezin (42410)	20	20 PC/DP	0 PA	0 PD
Saint-Romain-d'Urfé (42430)	20	18 PC/DP	0 PA	2 PD
Viricelles (42140)	20	18 PC/DP	1 PA	1 PD
Roche-en-Forez (42600)	19	18 PC/DP	0 PA	1 PD
Saint-Pierre-la-Noaille (42190)	19	15 PC/DP	3 PA	1 PD
Grézolles (42260)	18	13 PC/DP	0 PA	5 PD
Saint-Cyr-de-Valorges (42114)	18	17 PC/DP	1 PA	0 PD
Saint-Julien-d'Oddes (42260)	18	17 PC/DP	1 PA	0 PD
Vivans (42310)	18	17 PC/DP	0 PA	1 PD
La Bénisson-Dieu (42720)	17	12 PC/DP	1 PA	4 PD
Saint-Jean-la-Vêtre (42440)	17	15 PC/DP	2 PA	0 PD
Jarnosse (42460)	16	14 PC/DP	0 PA	2 PD
Nollieux (42260)	16	16 PC/DP	0 PA	0 PD
Belleroche (42670)	15	15 PC/DP	0 PA	0 PD
Essertines-en-Donzy (42360)	15	13 PC/DP	0 PA	2 PD
La Gimond (42140)	15	15 PC/DP	0 PA	0 PD
La Versanne (42220)	15	14 PC/DP	1 PA	0 PD
Leigneux (42130)	15	11 PC/DP	2 PA	2 PD
Croizet-sur-Gand (42540)	14	14 PC/DP	0 PA	0 PD
Saint-Hilaire-Cusson-la-Valmitte (42380)	14	13 PC/DP	1 PA	0 PD
Thélis-la-Combe (42220)	14	14 PC/DP	0 PA	0 PD
Luré (42260)	13	13 PC/DP	0 PA	0 PD
Saint-Marcel-d'Urfé (42430)	13	13 PC/DP	0 PA	0 PD
Châtelus (42140)	12	11 PC/DP	1 PA	0 PD
Jas (42110)	12	11 PC/DP	0 PA	1 PD
Saint-Germain-la-Montagne (42670)	12	12 PC/DP	0 PA	0 PD
Saint-Priest-la-Vêtre (42440)	12	12 PC/DP	0 PA	0 PD
Gumières (42560)	11	11 PC/DP	0 PA	0 PD
La Valla-sur-Rochefort (42111)	11	9 PC/DP	1 PA	1 PD
Lavieu (42560)	11	10 PC/DP	0 PA	1 PD
Lérigneux (42600)	10	10 PC/DP	0 PA	0 PD
Urbise (42310)	10	10 PC/DP	0 PA	0 PD
Cervières (42440)	9	8 PC/DP	0 PA	1 PD
Arcon (42370)	8	8 PC/DP	0 PA	0 PD
Maizilly (42750)	8	4 PC/DP	1 PA	3 PD
Caloire (42240)	7	5 PC/DP	2 PA	0 PD
Le Cergne (42460)	7	6 PC/DP	0 PA	1 PD
Arcinges (42460)	6	6 PC/DP	0 PA	0 PD
Boyer (42460)	6	6 PC/DP	0 PA	0 PD
Graix (42220)	6	6 PC/DP	0 PA	0 PD
La Chapelle-en-Lafaye (42380)	5	5 PC/DP	0 PA	0 PD
Montarcher (42380)	5	5 PC/DP	0 PA	0 PD
Chazelles-sur-Lavieu (42560)	4	4 PC/DP	0 PA	0 PD
La Chambonie (42440)	4	4 PC/DP	0 PA	0 PD
Saint-Rirand (42370)	4	4 PC/DP	0 PA	0 PD
Palogneux (42990)	2	2 PC/DP	0 PA	0 PD
La Chamba (42440)	0	0 PC/DP	0 PA	0 PD

251 à 320 sur 320 communes

Demandeurs les plus actifs de la Loire

Les demandeurs professionnels et publics associés au plus grand nombre d'autorisations d'urbanisme dans la Loire. Les particuliers ne sont pas affichés nominativement. Ce classement identifie les acteurs les plus actifs en matière de construction, d'aménagement et de démolition de la Loire. Cliquez sur un demandeur pour consulter le détail de ses autorisations.

Top 20 des demandeurs de permis de construire dans le département de la Loire
#	Demandeur	Total	PC/DP	PA	PD
1	Enedis 444608442	273	266 PC/DP	0 PA	7 PD
2	Siel Territoire D'energie Loire - (Siel Te Loire) 254200546	271	271 PC/DP	0 PA	0 PD
3	Ets Public Foncier Ouest Rhone Alpes 422097683	174	0 PC/DP	0 PA	174 PD
4	Commune De Saint Etienne 214202186	148	54 PC/DP	5 PA	89 PD
5	Entreprise Bessenay S.a 334748860	116	114 PC/DP	2 PA	0 PD
6	Saint-Etienne Metropole 244200770	102	46 PC/DP	16 PA	40 PD
7	Batir Et Loger S A D H L M 604501189	102	100 PC/DP	0 PA	2 PD
8	Deux Fleuves Loire Habitat - Office Public De L'habitat De La Loire 409898715	93	79 PC/DP	0 PA	14 PD
9	Etablissement Public D'amenagement De St Etienne 497714071	91	32 PC/DP	10 PA	49 PD
10	Commune De Roanne 214201873	63	25 PC/DP	4 PA	34 PD
11	Forezienne De Promotion 434253282	53	35 PC/DP	17 PA	1 PD
12	Commune De Montbrison 214201477	52	19 PC/DP	14 PA	19 PD
13	Departement De La Loire 224200014	50	41 PC/DP	5 PA	4 PD
14	Roannais Agglomeration 200035731	48	31 PC/DP	6 PA	11 PD
15	Nw Joules 837871409	46	46 PC/DP	0 PA	0 PD
16	Loire Forez Agglomeration Lfa 200065886	43	21 PC/DP	19 PA	3 PD
17	Habitat Et Metropole 890385792	43	26 PC/DP	0 PA	17 PD
18	S A Entreprise Thomas 887050268	43	21 PC/DP	13 PA	9 PD
19	Pgi Immobilier 523781490	39	29 PC/DP	5 PA	5 PD
20	Commune D Andrezieux Boutheon 214200057	37	29 PC/DP	0 PA	8 PD

Voir tous les demandeurs de la Loire →

Départements voisins de la Loire et autorisations d'urbanisme

Le département Loire (42) fait partie de la région Auvergne-Rhône-Alpes qui compte 7 départements. Comparez les permis de construire, permis d'aménager et permis de démolir entre départements voisins : nombre de communes, volume d'autorisations d'urbanisme et activité de construction.

Comparer les permis de construire entre départements voisins

Ain (01)

391 communes 38 738 autorisations

Allier (03)

317 communes 15 642 autorisations

Ardèche (07)

335 communes 26 331 autorisations

Cantal (15)

250 communes 10 815 autorisations

Drôme (26)

362 communes 33 288 autorisations

Haute-Loire (43)

257 communes 16 743 autorisations

Source et méthodologie

Les informations proviennent de Sitadel, produit par le Service des données et études statistiques. Le millésime Septembre 2026 a été publié le 10 octobre 2026. Elles recensent exclusivement les autorisations accordées. La source pc regroupe les permis de construire et les déclarations préalables, tandis que PA et PD proviennent de leurs datasets respectifs. Les classements et parts territoriales sont calculés sur le volume total recensé pendant toute la période couverte. Les particuliers ne sont pas affichés nominativement. L'année en cours reste provisoire et n'est jamais comparée directement à une année civile complète.

Questions fréquentes sur les autorisations d'urbanisme de la Loire

Les réponses aux questions les plus courantes sur les permis de construire, d'aménager et de démolir dans la Loire. Retrouvez les chiffres clés, la commune la plus active et les démarches pour consulter un dossier.

1 Combien de permis de construire ont été délivrés dans la Loire en 2025 ?

2 048 autorisations d'urbanisme ont été délivrées dans la Loire en 2025, dont 1 764 permis de construire. Le volume est en recul de 0,2 % par rapport à 2024.

2 Comment consulter un permis de construire autorisé dans la Loire ?

Recherchez la commune concernée dans le tableau ci-dessus, puis accédez à la page dédiée pour consulter les permis de construire recensés. Si vous souhaitez obtenir le dossier complet d'une autorisation précise (plans, pièces du dossier, arrêté), vous devez contacter la mairie de la commune concernée ou directement le service urbanisme.

3 Quelle est la ville qui construit le plus dans la Loire ?

Saint-Étienne avec 1 961 permis de construire, suivie de Roanne (972) et Montbrison (871). À elles trois, ces villes concentrent 14 % de tous les permis du département.

4 Qui sont les principaux promoteurs et demandeurs dans la Loire ?

Les plus gros demandeurs sont ENEDIS (273 dossiers), SIEL TERRITOIRE D'ENERGIE LOIRE - (SIEL TE LOIRE) (271 dossiers) et ETS PUBLIC FONCIER OUEST RHONE ALPES (174 dossiers). Le classement complet est disponible sur la page demandeurs de la Loire.

5 Combien de logements neufs sont autorisés chaque année dans la Loire ?

En 2025, 2 612 logements ont été autorisés dans la Loire. Sur l'ensemble de la période (2013-2025), le total atteint 47 740 logements, avec un pic à 5 143 logements en 2022.

6 La Loire délivre-t-il plus ou moins de permis que les départements voisins ?

Plus. La Loire totalise 33 513 autorisations sur la période, contre 38 738 pour l'Ain, 33 288 pour la Drôme, 26 331 pour l'Ardèche, 16 743 pour la Haute-Loire. Le département se situe au 2^e rang sur 7 en Auvergne-Rhône-Alpes.

Région Auvergne-Rhône-Alpes Tous les départements Top 150 communes Demandeurs de la Loire Plan du site

Pour aller plus loin

Comprendre le permis de construire

Les types d'autorisations d'urbanisme

Comprendre le permis d'aménager

Permis de construire ou d'aménager ?

Tous les guides des autorisations d'urbanisme