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Autorisations d'urbanisme dans la Creuse (23)

Cette page recense l'ensemble des permis de construire, d'aménager et de démolir délivrés dans les 255 communes de la Creuse depuis 2013, soit 6 066 dossiers au total. Les données sont issues de la base Sitadel et mises à jour régulièrement. Vous pouvez comparer les communes entre elles, consulter l'évolution annuelle ou identifier les principaux demandeurs du département.

Région Nouvelle-Aquitaine · 255 communes

Total autorisations

6 066

Permis de construire

5 641

Permis d'aménager

155

Permis de démolir

270
Période couverte : 01/01/2013 → 30/06/2026

Le département de la Creuse en bref

Creuse (23), dont la préfecture est Guéret, fait partie de la région Nouvelle-Aquitaine. Avec 6 066 autorisations d'urbanisme délivrées sur 255 communes, soit 1,6 % du volume régional, le département se situe derrière Gironde (98 355 dossiers) parmi les départements de sa région.

En 2025, dernière année complète comparable, le volume départemental progresse de 6,6 %, contre une progression de 8,6 % à l'échelle régionale.

L'activité est relativement répartie : Guéret cumule à elle seule 312 dossiers . La Souterraine et Sainte-Feyre complètent le podium. Les 10 premières communes concentrent 23 % des autorisations du département.

Côté construction, 1,3 millions de m² de surface de plancher ont été créés, pour 3 161 logements. Le pic d'activité se situe en 2013 (566 autorisations). En 2025, le volume progresse de 6,6 % par rapport à l'année complète précédente.

Parmi les principaux demandeurs, Enedis (227 dossiers) , suivi de Syndicat Departemental Des Energies De La Creuse (53 dossiers). Voir le top 20 des demandeurs de la Creuse

Statistiques des autorisations d'urbanisme de la Creuse

Le tableau ci-dessous présente l'évolution annuelle des autorisations d'urbanisme dans la Creuse (23). Il regroupe les permis de construire, les permis d'aménager et les permis de démolir délivrés chaque année, avec le détail par type, la surface de plancher créée et le nombre de logements créés.

L'année la plus active est 2013 avec 566 autorisations délivrées. Sur la dernière année disponible (2025), l'évolution est de +6,6 %.

En 2026, 175 autorisations sont actuellement recensées. Cette année est incomplète et ces données provisoires ne sont pas comparées à une année complète.

Statistiques annuelles des autorisations d'urbanisme dans le département de la Creuse
Année Nbre d'autorisations Évolution annuelle PC/DP PA PD Surface créée (brute) Nbre logements
2026 175 - 164 2 9 45 172 m² 73
2025 386 +6,6 % 354 11 21 61 377 m² 205
2024 362 -11,5 % 324 10 28 61 436 m² 184
2023 409 -12,4 % 373 13 23 108 110 m² 228
2022 467 -1,1 % 421 19 27 88 188 m² 271
2021 472 +10,0 % 421 13 38 81 957 m² 268
2020 429 -11,0 % 402 11 16 73 722 m² 211

Focus permis de construire dans la Creuse

Ce tableau détaille les permis de construire (PC) et déclarations préalables (DP) délivrés chaque année dans la Creuse (23). Il présente le nombre de permis, leur répartition par typologie (logement, locaux, mixte), la surface de plancher créée et le nombre de logements créés.

Le pic de délivrance se situe en 2013 avec 545 permis de construire. Sur la période, 1 257 588 m² de surface de plancher ont été créés. Au total, 3 161 logements ont été autorisés sur l'ensemble de la période disponible.

Détail annuel des permis de construire dans le département de la Creuse
Année Nbre de PC Évolution annuelle PC logement PC locaux PC mixte Surface créée (brute) Nbre de logts autorisés
2026 164 - 64 96 4 45 172 m² 73
2025 354 +9,3 % 151 194 9 61 377 m² 205
2024 324 -13,1 % 130 184 10 61 436 m² 184
2023 373 -11,4 % 163 206 4 108 110 m² 228
2022 421 0 % 215 202 4 88 188 m² 271
2021 421 +4,7 % 220 197 4 81 957 m² 268
2020 402 -11,8 % 198 203 1 73 722 m² 211

Communes les plus actives de la Creuse

Classement des communes les plus actives de la Creuse (23) ayant enregistré le plus grand nombre d'autorisations d'urbanisme. Le classement repose uniquement sur le nombre d'autorisations recensées pour chaque commune.

Les 9 communes ci-dessous totalisent 1 331 autorisations, soit 22 % du total départemental.

Top des communes par type d'autorisation de la Creuse

Classement des communes de la Creuse ayant enregistré le plus grand nombre de permis de construire, d'aménager et de démolir.

Permis de construire (PC/DP)

  1. 1. Guéret 270
  2. 2. La Souterraine 201
  3. 3. Sainte-Feyre 164
  4. 4. Saint-Fiel 151
  5. 5. Gouzon 128

Permis d'aménager (PA)

  1. 1. La Souterraine 8
  2. 2. Sainte-Feyre 6
  3. 3. Ahun 6
  4. 4. Dun-le-Palestel 6
  5. 5. Guéret 5

Permis de démolir (PD)

  1. 1. Guéret 37
  2. 2. Bourganeuf 18
  3. 3. Évaux-les-Bains 11
  4. 4. Aubusson 9
  5. 5. Felletin 8

Liste des permis de construire par commune dans la Creuse

Permis de construire et autorisations d'urbanisme par commune dans la Creuse (23) : retrouvez ci-dessous les 255 communes du département avec le nombre de permis de construire (PC/DP), d'aménager (PA) et de démolir (PD) délivrés. Cliquez sur le nom d'une commune pour accéder à sa fiche détaillée. Utilisez les en-têtes de colonnes pour trier le tableau par type d'autorisation.

Liste des communes du département de la Creuse et nombre d'autorisations d'urbanisme
312 270 PC/DP 5 PA 37 PD
215 201 PC/DP 8 PA 6 PD
173 164 PC/DP 6 PA 3 PD
153 151 PC/DP 1 PA 1 PD
138 128 PC/DP 3 PA 7 PD
102 95 PC/DP 5 PA 2 PD
83 77 PC/DP 2 PA 4 PD
80 68 PC/DP 1 PA 11 PD
80 77 PC/DP 2 PA 1 PD
76 68 PC/DP 3 PA 5 PD
75 56 PC/DP 1 PA 18 PD
75 74 PC/DP 0 PA 1 PD
73 71 PC/DP 1 PA 1 PD
73 70 PC/DP 2 PA 1 PD
72 63 PC/DP 3 PA 6 PD
70 60 PC/DP 1 PA 9 PD
67 58 PC/DP 6 PA 3 PD
64 52 PC/DP 6 PA 6 PD
64 53 PC/DP 3 PA 8 PD
59 56 PC/DP 2 PA 1 PD
55 53 PC/DP 1 PA 1 PD
52 47 PC/DP 1 PA 4 PD
52 50 PC/DP 2 PA 0 PD
51 50 PC/DP 1 PA 0 PD
47 44 PC/DP 1 PA 2 PD
46 44 PC/DP 2 PA 0 PD
45 44 PC/DP 0 PA 1 PD
45 42 PC/DP 2 PA 1 PD
44 43 PC/DP 0 PA 1 PD
41 39 PC/DP 1 PA 1 PD
39 37 PC/DP 2 PA 0 PD
38 31 PC/DP 2 PA 5 PD
38 33 PC/DP 1 PA 4 PD
38 35 PC/DP 0 PA 3 PD
37 34 PC/DP 1 PA 2 PD
37 36 PC/DP 1 PA 0 PD
37 37 PC/DP 0 PA 0 PD
37 35 PC/DP 1 PA 1 PD
36 33 PC/DP 0 PA 3 PD
36 32 PC/DP 4 PA 0 PD
36 32 PC/DP 1 PA 3 PD
36 35 PC/DP 0 PA 1 PD
36 35 PC/DP 1 PA 0 PD
36 34 PC/DP 1 PA 1 PD
35 32 PC/DP 1 PA 2 PD
35 35 PC/DP 0 PA 0 PD
35 35 PC/DP 0 PA 0 PD
34 34 PC/DP 0 PA 0 PD
34 32 PC/DP 0 PA 2 PD
33 31 PC/DP 0 PA 2 PD
33 32 PC/DP 1 PA 0 PD
33 33 PC/DP 0 PA 0 PD
33 27 PC/DP 3 PA 3 PD
32 32 PC/DP 0 PA 0 PD
32 29 PC/DP 3 PA 0 PD
31 30 PC/DP 1 PA 0 PD
31 25 PC/DP 0 PA 6 PD
31 30 PC/DP 1 PA 0 PD
31 31 PC/DP 0 PA 0 PD
31 28 PC/DP 3 PA 0 PD
30 29 PC/DP 0 PA 1 PD
30 27 PC/DP 2 PA 1 PD
29 28 PC/DP 1 PA 0 PD
29 29 PC/DP 0 PA 0 PD
28 24 PC/DP 0 PA 4 PD
28 28 PC/DP 0 PA 0 PD
28 27 PC/DP 1 PA 0 PD
28 26 PC/DP 1 PA 1 PD
27 23 PC/DP 2 PA 2 PD
27 25 PC/DP 0 PA 2 PD
27 26 PC/DP 0 PA 1 PD
26 23 PC/DP 0 PA 3 PD
26 26 PC/DP 0 PA 0 PD
26 25 PC/DP 0 PA 1 PD
25 23 PC/DP 1 PA 1 PD
25 24 PC/DP 0 PA 1 PD
25 25 PC/DP 0 PA 0 PD
24 21 PC/DP 2 PA 1 PD
24 24 PC/DP 0 PA 0 PD
24 24 PC/DP 0 PA 0 PD
24 22 PC/DP 1 PA 1 PD
23 21 PC/DP 0 PA 2 PD
23 22 PC/DP 1 PA 0 PD
22 21 PC/DP 1 PA 0 PD
22 21 PC/DP 0 PA 1 PD
22 15 PC/DP 0 PA 7 PD
21 19 PC/DP 1 PA 1 PD
21 19 PC/DP 1 PA 1 PD
21 21 PC/DP 0 PA 0 PD
21 21 PC/DP 0 PA 0 PD
21 20 PC/DP 0 PA 1 PD
21 20 PC/DP 1 PA 0 PD
20 20 PC/DP 0 PA 0 PD
20 20 PC/DP 0 PA 0 PD
20 20 PC/DP 0 PA 0 PD
20 20 PC/DP 0 PA 0 PD
20 20 PC/DP 0 PA 0 PD
20 19 PC/DP 0 PA 1 PD
19 16 PC/DP 0 PA 3 PD
19 18 PC/DP 1 PA 0 PD
19 17 PC/DP 2 PA 0 PD
19 16 PC/DP 0 PA 3 PD
19 17 PC/DP 2 PA 0 PD
19 17 PC/DP 0 PA 2 PD
19 19 PC/DP 0 PA 0 PD
19 19 PC/DP 0 PA 0 PD
18 18 PC/DP 0 PA 0 PD
18 17 PC/DP 1 PA 0 PD
18 16 PC/DP 2 PA 0 PD
17 14 PC/DP 2 PA 1 PD
17 17 PC/DP 0 PA 0 PD
17 16 PC/DP 0 PA 1 PD
17 17 PC/DP 0 PA 0 PD
16 14 PC/DP 1 PA 1 PD
16 15 PC/DP 0 PA 1 PD
16 11 PC/DP 3 PA 2 PD
16 16 PC/DP 0 PA 0 PD
16 15 PC/DP 0 PA 1 PD
16 14 PC/DP 1 PA 1 PD
16 15 PC/DP 0 PA 1 PD
16 16 PC/DP 0 PA 0 PD
15 11 PC/DP 0 PA 4 PD
15 13 PC/DP 2 PA 0 PD
15 15 PC/DP 0 PA 0 PD
15 15 PC/DP 0 PA 0 PD
15 15 PC/DP 0 PA 0 PD
15 15 PC/DP 0 PA 0 PD
15 14 PC/DP 1 PA 0 PD
15 15 PC/DP 0 PA 0 PD
15 15 PC/DP 0 PA 0 PD
15 14 PC/DP 0 PA 1 PD
15 13 PC/DP 1 PA 1 PD
15 15 PC/DP 0 PA 0 PD
15 15 PC/DP 0 PA 0 PD
14 12 PC/DP 1 PA 1 PD
14 14 PC/DP 0 PA 0 PD
14 13 PC/DP 0 PA 1 PD
14 13 PC/DP 1 PA 0 PD
14 14 PC/DP 0 PA 0 PD
14 13 PC/DP 0 PA 1 PD
14 14 PC/DP 0 PA 0 PD
14 12 PC/DP 2 PA 0 PD
14 13 PC/DP 1 PA 0 PD
13 13 PC/DP 0 PA 0 PD
13 12 PC/DP 1 PA 0 PD
13 12 PC/DP 0 PA 1 PD
13 10 PC/DP 0 PA 3 PD
13 13 PC/DP 0 PA 0 PD
12 12 PC/DP 0 PA 0 PD
12 10 PC/DP 1 PA 1 PD
12 12 PC/DP 0 PA 0 PD
12 12 PC/DP 0 PA 0 PD
12 12 PC/DP 0 PA 0 PD
12 12 PC/DP 0 PA 0 PD
12 12 PC/DP 0 PA 0 PD
12 12 PC/DP 0 PA 0 PD
12 9 PC/DP 0 PA 3 PD
12 12 PC/DP 0 PA 0 PD
12 12 PC/DP 0 PA 0 PD
12 10 PC/DP 2 PA 0 PD
11 10 PC/DP 0 PA 1 PD
11 8 PC/DP 1 PA 2 PD
11 9 PC/DP 2 PA 0 PD
11 11 PC/DP 0 PA 0 PD
11 11 PC/DP 0 PA 0 PD
11 11 PC/DP 0 PA 0 PD
10 10 PC/DP 0 PA 0 PD
10 9 PC/DP 0 PA 1 PD
10 9 PC/DP 0 PA 1 PD
10 10 PC/DP 0 PA 0 PD
10 9 PC/DP 1 PA 0 PD
10 8 PC/DP 1 PA 1 PD
10 10 PC/DP 0 PA 0 PD
10 10 PC/DP 0 PA 0 PD
9 9 PC/DP 0 PA 0 PD
9 8 PC/DP 1 PA 0 PD
9 8 PC/DP 1 PA 0 PD
9 8 PC/DP 0 PA 1 PD
9 8 PC/DP 0 PA 1 PD
9 9 PC/DP 0 PA 0 PD
9 8 PC/DP 1 PA 0 PD
9 8 PC/DP 0 PA 1 PD
9 9 PC/DP 0 PA 0 PD
9 8 PC/DP 0 PA 1 PD
9 7 PC/DP 1 PA 1 PD
8 8 PC/DP 0 PA 0 PD
8 6 PC/DP 0 PA 2 PD
8 8 PC/DP 0 PA 0 PD
8 8 PC/DP 0 PA 0 PD
8 8 PC/DP 0 PA 0 PD
8 8 PC/DP 0 PA 0 PD
8 8 PC/DP 0 PA 0 PD
8 8 PC/DP 0 PA 0 PD
8 7 PC/DP 0 PA 1 PD
8 8 PC/DP 0 PA 0 PD
8 8 PC/DP 0 PA 0 PD
8 8 PC/DP 0 PA 0 PD
8 7 PC/DP 0 PA 1 PD
8 7 PC/DP 0 PA 1 PD
8 7 PC/DP 1 PA 0 PD
8 8 PC/DP 0 PA 0 PD
7 7 PC/DP 0 PA 0 PD
7 7 PC/DP 0 PA 0 PD
7 7 PC/DP 0 PA 0 PD
7 7 PC/DP 0 PA 0 PD
7 6 PC/DP 1 PA 0 PD
6 6 PC/DP 0 PA 0 PD
6 6 PC/DP 0 PA 0 PD
6 6 PC/DP 0 PA 0 PD
6 6 PC/DP 0 PA 0 PD
6 6 PC/DP 0 PA 0 PD
6 6 PC/DP 0 PA 0 PD
6 6 PC/DP 0 PA 0 PD
6 6 PC/DP 0 PA 0 PD
6 4 PC/DP 0 PA 2 PD
6 6 PC/DP 0 PA 0 PD
6 6 PC/DP 0 PA 0 PD
6 6 PC/DP 0 PA 0 PD
6 6 PC/DP 0 PA 0 PD
5 5 PC/DP 0 PA 0 PD
5 5 PC/DP 0 PA 0 PD
5 4 PC/DP 0 PA 1 PD
5 5 PC/DP 0 PA 0 PD
5 5 PC/DP 0 PA 0 PD
4 4 PC/DP 0 PA 0 PD
4 3 PC/DP 0 PA 1 PD
4 4 PC/DP 0 PA 0 PD
4 3 PC/DP 0 PA 1 PD
4 4 PC/DP 0 PA 0 PD
4 4 PC/DP 0 PA 0 PD
4 3 PC/DP 0 PA 1 PD
4 4 PC/DP 0 PA 0 PD
4 4 PC/DP 0 PA 0 PD
4 4 PC/DP 0 PA 0 PD
3 3 PC/DP 0 PA 0 PD
3 3 PC/DP 0 PA 0 PD
3 3 PC/DP 0 PA 0 PD
3 3 PC/DP 0 PA 0 PD
3 3 PC/DP 0 PA 0 PD
3 3 PC/DP 0 PA 0 PD
3 3 PC/DP 0 PA 0 PD
3 3 PC/DP 0 PA 0 PD
2 2 PC/DP 0 PA 0 PD
2 2 PC/DP 0 PA 0 PD
2 2 PC/DP 0 PA 0 PD
2 2 PC/DP 0 PA 0 PD
2 2 PC/DP 0 PA 0 PD
2 2 PC/DP 0 PA 0 PD
2 2 PC/DP 0 PA 0 PD
2 2 PC/DP 0 PA 0 PD
1 1 PC/DP 0 PA 0 PD
1 1 PC/DP 0 PA 0 PD
0 0 PC/DP 0 PA 0 PD
0 0 PC/DP 0 PA 0 PD
0 0 PC/DP 0 PA 0 PD

Demandeurs les plus actifs de la Creuse

Les demandeurs professionnels et publics associés au plus grand nombre d'autorisations d'urbanisme dans la Creuse. Les particuliers ne sont pas affichés nominativement. Ce classement identifie les acteurs les plus actifs en matière de construction, d'aménagement et de démolition de la Creuse. Cliquez sur un demandeur pour consulter le détail de ses autorisations.

Top 20 des demandeurs de permis de construire dans le département de la Creuse
# Demandeur Total PC/DP PA PD
1
Enedis 444608442
227 225 PC/DP 0 PA 2 PD
2 53 53 PC/DP 0 PA 0 PD
3 36 25 PC/DP 0 PA 11 PD
4 35 35 PC/DP 0 PA 0 PD
5 24 20 PC/DP 0 PA 4 PD
6
Evolis 23 252326079
18 18 PC/DP 0 PA 0 PD
7
Commune De Gueret 212309603
15 10 PC/DP 2 PA 3 PD
8 12 10 PC/DP 1 PA 1 PD
9 11 9 PC/DP 2 PA 0 PD
10 9 7 PC/DP 2 PA 0 PD
11 9 7 PC/DP 2 PA 0 PD
12 9 5 PC/DP 2 PA 2 PD
13 8 4 PC/DP 2 PA 2 PD
14 8 8 PC/DP 0 PA 0 PD
15
Creuse Confluence 200067544
8 7 PC/DP 1 PA 0 PD
16 8 3 PC/DP 1 PA 4 PD
17
Commune De Bonnat 212302509
8 7 PC/DP 1 PA 0 PD
18 8 6 PC/DP 0 PA 2 PD
19
Orange 380129866
8 8 PC/DP 0 PA 0 PD
20 8 7 PC/DP 1 PA 0 PD

Départements voisins de la Creuse et autorisations d'urbanisme

Le département Creuse (23) fait partie de la région Nouvelle-Aquitaine qui compte 7 départements. Comparez les permis de construire, permis d'aménager et permis de démolir entre départements voisins : nombre de communes, volume d'autorisations d'urbanisme et activité de construction.

Comparer les permis de construire entre départements voisins

Source et méthodologie

Questions fréquentes sur les autorisations d'urbanisme de la Creuse

Les réponses aux questions les plus courantes sur les permis de construire, d'aménager et de démolir dans la Creuse. Retrouvez les chiffres clés, la commune la plus active et les démarches pour consulter un dossier.

1 Combien de permis de construire ont été délivrés dans la Creuse en 2025 ?
386 autorisations d'urbanisme ont été délivrées dans la Creuse en 2025, dont 354 permis de construire. C'est une hausse de +6,6 % par rapport à l'année précédente.
2 Comment consulter un permis de construire autorisé dans la Creuse ?
Recherchez la commune concernée dans le tableau ci-dessus, puis accédez à la page dédiée pour consulter les permis de construire recensés. Si vous souhaitez obtenir le dossier complet d'une autorisation précise (plans, pièces du dossier, arrêté), vous devez contacter la mairie de la commune concernée ou directement le service urbanisme.
3 Quelle est la ville qui construit le plus dans la Creuse ?
Guéret avec 270 permis de construire, suivie de La Souterraine (201) et Sainte-Feyre (164). À elles trois, ces villes concentrent 12 % de tous les permis du département.
4 Qui sont les principaux promoteurs et demandeurs dans la Creuse ?
Les plus gros demandeurs sont ENEDIS (227 dossiers), SYNDICAT DEPARTEMENTAL DES ENERGIES DE LA CREUSE (53 dossiers) et OFFICE PUBLIC DE L HABITAT DE LA CREUSE (36 dossiers). Le classement complet est disponible sur la page demandeurs de la Creuse.
5 Combien de logements neufs sont autorisés chaque année dans la Creuse ?
En 2025, 205 logements ont été autorisés dans la Creuse. Sur l'ensemble de la période (2013-2025), le total atteint 3 161 logements, avec un pic à 468 logements en 2013.
6 La Creuse délivre-t-il plus ou moins de permis que les départements voisins ?
Moins. La Creuse totalise 6 066 autorisations sur la période, contre 98 355 pour la Gironde, 59 033 pour la Charente-Maritime, 30 664 pour la Dordogne, 22 762 pour les Deux-Sèvres. C'est le département le moins actif de la région Nouvelle-Aquitaine.

Pour aller plus loin

Tous les guides des autorisations d'urbanisme